12月1日,第四届钱塘江论坛平行峰会嘉兴科创金融论坛成功举办,科技和金融界的精英翘楚、专家领导共聚嘉兴、共话科创金融改革。
今年11月,经国务院批准,中国人民银行等八部委联合印发《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》,嘉兴成功入列全国科创金融改革试验区。
科技创新是增强经济竞争力的关键,金融是现代经济的核心。科创与金融的深度融合发展,是新旧动能转换和高质量发展的必然选择。
全国科创金融改革试验区建设,势必为嘉兴高质量发展“走在前列”提供强力保障。
科创金融改革入选国家试点,嘉兴得“天时地利人和”之势
嘉兴是世界互联网大会永久举办地,也是G60科创走廊重要节点城市。
2003年,浙江清华长三角研究院落户嘉兴,开启浙江省“引进大院名校,共建创新载体”先河。
十多年来,以浙江清华长三角研究院为龙头,深入推进G60科创走廊建设,嘉兴已经吸引集聚南湖实验室、南湖研究院等一大批高端创新载体和顶尖人才团队,全市R&D经费占GDP比重稳居全省第2,国家高新技术企业突破3000家,科技创新主要指标保持全省第一方阵,入选“科创中国”创新枢纽城市,蝉联全省“科技创新鼎”,名列全国2021科技创新百强市榜第30位、“2022数字经济城市发展百强榜”第38位,正日益成为面向未来的创新活力新城、年轻人纷至沓来的“青创之城”。
加快推动经济发展转到创新驱动模式上来,打造面向全球、接轨国际的长三角科技创新“桥头堡”,嘉兴历届市委、市政府高度重视科创金融改革。2014年嘉兴就被确定为全省唯一一个省级科技金融改革创新试验区。自2018年浙江省委省政府“点名”支持嘉兴争取国家级科技金融改革创新试验区以来,市委、市政府每年两次召开会议,对科创金融改革进行研究部署,全力将科创金融改革打造成嘉兴金融改革的一张金名片。
迈上实现第二个百年奋斗目标的新征程,嘉兴作为中国革命红船起航地,肩负着率先形成高质量发展建设共同富裕示范区的标志性成果、率先基本实现社会主义现代化的的历史使命。国家级科创金融改革试验区创建成功,对于嘉兴更好承载和完成国家战略任务目标,具有重要的推动作用和保障意义。
聚焦重点突出特色,创新构建“五位一体”科创金融服务体系
近年来,嘉兴将科创金融改革作为经济高质量先行示范的突破性抓手,致力于科技成果转化和缓解科技型企业融资难、融资贵问题,第一时间出台深化科创金融改革的实施意见,形成了覆盖银行、担保、基金、保险等全产业链的科创金融政策体系,加快构建“评、保、贷、投、易”五位一体金融支持科技创新服务体系。
“评”即率先建立科创金融评价办法和科创金融专营机构认定评估管理办法,通过开展科创企业技术、知识产权价值评估及企业投资价值判断,提升金融服务科技创新专业化水平,科创金融专营机构实现县域全覆盖。
“保”即整合太平科技保险等专业保险公司、嘉兴市小微企业信保基金等政府性融资担保机构,为科创企业融资提供担保增信。
“贷”创新科创金融专属产品,拓宽企业贷款通道。以科技银行为主体,鼓励金融机构加快科创金融产品和服务创新,打造科创金融专属产品。如,秀洲区创新开展“产业基金+银行信贷”投贷联动业务;嘉兴银行探索设立金融支持科技创新实验平台,打造创投联盟,推出专属信用类科创金融产品。
“投”即发挥政府产业基金引导作用,依托南湖基金小镇,撬动私募股权投资机构等各类社会资本,构建科技风险投资基金体系,为科创企业提供投融资机会。
“易”即以数字化改革为引领,创新建立科创金融服务平台,为企业提供一站式融资服务。
畅通科技与金融对接渠道,实现技术与资本双轮驱动
科技创新,源于科技,成于金融。
多年来,嘉兴围绕以金融创新促进科技型中小企业发展的总体要求,着力推进科技金融发展,初步形成了科技创新与金融创新良性互动、科技资源与金融资本高效对接的体制机制。目前,全市国家高新技术企业和省科技型中小企业数量累计达2414家和6064家。截至 2021 年末,全市科创企业贷款达到 1806 亿元,占全部贷款比重约 15%,金融支持科技创新取得较好成效。
嘉兴鸷锐新材料科技有限公司(以下简称“鸷锐”)是一家成长中的科创型企业。由其研发的高端Ti(C,N)基金属陶瓷数控刀具产品,攻克了中国智造的卡脖子技术,打破了日韩市场对该类产品的长期封锁。但是,由于研发投入高、资金需求大、轻资产、无传统抵押物等特性,鸷锐一直都难以获得银行融资。
“为了支持科技型企业的发展,根据企业的经营特点和未来的成长性,我们与嘉兴小微信保合作,成功为企业提供了500万元的总授信,其中200万元由嘉兴小微信保担保。”嘉兴银行相关负责人说。
用活资本市场,也成为嘉兴更好地服务科技型企业融资的关键一招。
“为了搭建科创金融专业服务平台,我们还以数字化改革为引领,创新建立科创金融服务平台,深化与沪深北交易所、‘新三板’和省股权交易中心的对接合作,实现与省金综平台、‘数字股交’‘燧石星火’等互联互通。”嘉兴金融办相关负责人说,同时,建立上交所资本市场服务(嘉兴)基地、科创助力板总部服务基地,构建“线上+线下”数智化科创金融服务体系。
截至目前,全市科创企业贷款余额达2324.27亿元,占全部贷款比重超过15%;全市境内外上市公司总数达到80家,其中今年以来已新增上市公司10家,居全省第2、全国第9。(通讯员 张莉 图片由嘉兴市金融办提供)