年末岁尾，正是传统农业冬闲时节，可在“黄金叶”烟叶产地湖南省隆回县各大田间地头却是一片忙碌景像，到处是整治烟地、翻犁田土、堆肥积肥的人群。
据了解，隆回县位于湘中偏西南，邵阳市北部，总面积2868平方公里，辖25个乡镇（街道）、572个村（居、社区），总人口130万，有脱贫人口22.18万人，是省乡村振兴工作精准帮扶工作的主战场。在巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的新征程上，该县量体裁衣，把烤烟种植列入全县重点支柱产业，精耕细作，在资金投入、使用及监管等方面务实作为，取得了财政增税、烟企增效、烟农及脱贫户增收的可喜成就。2022年，该县落实烤烟种植面积2.6万亩，收购烟叶5.39万担，增幅59%，平均亩产2.18担，增幅29.4%；剔除低次烟全县烟叶收购均价1640元/担，烟叶税1830万元，增幅62.7%，全县烟叶产量和单价均位居全市第一。
近年来，该县将烟叶产业发展列入重要议事日程，按照县镇规划、乡村为主的原则，成立了县烟叶产业发展领导小组，出台了《关于加快烟叶产业发展的实施意见》等文件，将烟叶产业与其他经济工作同谋划、同部署、同落实。并聚焦目标任务将烤烟产业发展纳入全县绩效考核范围，每季度对烟叶生产情况进行一次督查，每半年进行一次讲评，定期听取烟叶产业汇报，为烟叶产业发展排忧解难。在此基础上，加大烟叶产业财政投入力度，2021-2022年，根据“乡村振兴、产业先行”的工作思路，从涉农整合资金中切块安排烤烟产业发展资金1250万元，占涉农整合资金总额的1.41%。其中：2021年投入450万元、占比1.02%，2022年投入800万元、占比1.79%。并精准资金投向。烤烟产业发展资金，主要用于新建、维修烤烟房，用于烟区的烟水、烟路等基础设施建设配套。同时，举办烟叶烘烤达人比赛，对表现突出的专业烘烤技师进行重奖，示范引领全县烤烟水平提升；建立烟叶烘烤风险基金，对因停电等客观原因导致烟叶烘烤受损的烟农予以补助。
在服务保障方面，科学制订烟叶产业发展规划。将县内经济条件相对好、群众烟叶种植积极性高的行政村，以生产规模化、管理标准化、经营产业化、产品品牌化、服务系列化为标准，按照集中连片、规模布局、区域治理、整村推进的原则，优先规划专业村，优先在专业村实施。如该县滩头镇、岩口镇等种植大户，平均种植面积达20亩以上。同时，强化生产技术服务。针对该县土壤实际，相关职能部门聘请17名技术员，深入各乡镇，逐村、逐组推行土壤改良方法措施，为优质高产打下了基础。并组建烟叶烘烤110，烟叶烘烤专家组不分昼夜上门服务，帮助烟农排忧解难。建立烟叶烘烤“三同”制度，乡镇、烟站员工与烟农同吃、同住、同劳动，做烟农的贴心人。
在精细管理方面，认真落实烟叶生产收购政策。强化政策宣传，采取当面宣讲与集中培训、线上与线下相结合的方式，组织相关人员在开展后期大田管理、烘烤及初分级指导的同时，切实做好烟叶收购政策面对面宣教，对所有烟农和重点植烟镇村宣传烟草专卖法律法规、烟叶收购政策等，营造烟叶收购良好舆论氛围。强化服务管理。坚持各职能部门“一盘棋”思想。组织相关单位及时完善便民设施，设立信息监督台、举报箱、举报电话，虚心倾听烟农诉求；科学制定收购工作计划方案，合理确定轮流交售时间轮次，推行精准预约，分部分段限时收购，减少烟农售烟等待时间；严格收购工作流程，耐心解答烟农疑问，以优质服务赢得烟农理解和支持。同时加大巡查力度，交警部门加大烟叶运输管理服务工作。公安、市监部门加大烟叶走私打假工作。通过各职能部门的齐心协力，全县收购时间大大减小，日收购量大大增加，收购秩序正规高效。2022年日均收购量达到200担，比去年增加20担，比2020年增加50担以上。（隆文武 陈志光、刘东杰）
