2023年12月3日10时20分许,中国水利水电第五工程局有限公司长城路(双华路-大件路)改建工程项目发生一起较大坍塌事故,造成3人死亡、1人受伤,直接经济损失499万余元。经成都市政府事故调查组调查认定,成都双流长城路改建项目“12·3”较大坍塌事故是一起未按设计要求施工,施工现场管理不到位,隐患排查整治不力导致的生产安全责任事故。
事故发生后,依据有关法律法规,成都市政府成立了长城路改建项目“12·3”较大坍塌事故调查组,并聘请专家参与事故调查。事故调查组通过现场勘查、调查取证、查阅资料、人员问询、专家论证、综合分析等方式,查清了事故发生经过、原因、人员伤亡、直接经济损失和有关单位情况,查明了有关部门和单位在监管方面存在的问题和相关人员的责任,提出了整改和防范措施建议。
事故调查组查明,事故的直接原因是基坑(沟槽)边坡未按照设计文件要求及地勘报告建议进行放坡施工,事故段边坡放坡不足且未采取有效支护措施,致使边坡发生坍塌。
调查查清事故暴露的主要问题是有关部门和单位针对施工企业不执行安全隐患整改指令、不落实重污染天气停工要求等问题,采取的措施不够有力、查处不到位,对“管行业必须管安全”的要求认识不到位,监管缺位。
报告还提出了建议移送4名责任人员由司法机关依法追究其刑事责任,由成都市应急管理局依法对相关责任单位、司法机关未追究其刑事责任的相关责任人员给予行政处罚。此外,报告还提出了对有关公职人员的处理建议、建议公司内部处理人员名单。
针对事故中暴露的问题,事故调查组提出了三个方面的整改和防范措施建议:高度重视建筑施工领域安全防范工作,深化建筑施工领域安全专项整治,强化建筑施工安全监管执法和事故查处。
